交通運(yùn)輸部部長李小鵬在發(fā)布會一開場就宣布一個重磅消息：《“十三五”現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)印發(fā)。作為指導(dǎo)交通運(yùn)輸行業(yè)2016年至2020年發(fā)展的重要文件，李小鵬特別指出，《規(guī)劃》首次將拓展交通運(yùn)輸新領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)作為重要任務(wù)。要積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸新消費，大力發(fā)展交通運(yùn)輸新經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)交通與物流等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展。交通運(yùn)輸?shù)目偼顿Y規(guī)模“十三五”期間將要達(dá)到15萬億人民幣。
李小鵬：“預(yù)計經(jīng)過“十三五”的努力，鐵路運(yùn)營總里程將要增加約3萬公里，其中高鐵增加1.1萬公里；公路增加約32萬公里，其中高速公路增加約3萬公里；萬噸以上的碼頭泊位增加超過300個；民用航空機(jī)場增加50個以上。經(jīng)過努力，到2020年，我們將要基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系。”
具體到今年，預(yù)計鐵路要實現(xiàn)8000億元的投資，公路系統(tǒng)要實現(xiàn)1.65萬億的投資，水運(yùn)還有1500億的投資，一批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目將要投入運(yùn)營。
今年物流成本將再降400到500億元
六七分鐘開場介紹完“十三五”規(guī)劃后，進(jìn)入提問環(huán)節(jié)。面對這位交通運(yùn)輸部新部長，時下的交通熱點問題，記者們一個都沒有放過。
記者：“交通運(yùn)輸領(lǐng)域的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，對降低物流成本能起到什么樣的作用？”
李小鵬回應(yīng)，交通運(yùn)輸供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主攻方向是：擴(kuò)大交通運(yùn)輸有效供給，實現(xiàn)“一降兩提高”，也就是降低物流成本、提高運(yùn)輸效率、提升服務(wù)品質(zhì)。今年將大力支持“互聯(lián)網(wǎng)+交通運(yùn)輸"、交通旅游融合發(fā)展等項目，力爭使物流成本整體再降400到500億元。
李小鵬：“要暢通物流大通道，建設(shè)綜合交通樞紐，發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，提升物流效率。”
網(wǎng)約車是新事物 改革是一個漸進(jìn)過程
網(wǎng)約車新政出臺已近7個月，目前全國已有66個城市出臺了地方網(wǎng)約車新政細(xì)則，127個城市相關(guān)方案仍在公開征求意見。媒體關(guān)心，以后是否考慮對一些相關(guān)規(guī)定作出調(diào)整和修改？李小鵬回應(yīng)：網(wǎng)約車是新事物，改革是一個漸進(jìn)的過程。
李小鵬：“總體來說，我們認(rèn)為無論是已經(jīng)出臺的文件，還是正在征求意見的文件，都是在國家政策的框架范圍之內(nèi)，當(dāng)然可能有的嚴(yán)格一些、有的更開放一些，我們鼓勵地方政府結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況，經(jīng)過法定程序、因地制宜、因城施策推進(jìn)出租車行業(yè)的深化改革。下一步，交通運(yùn)輸部還將密切跟蹤，我們還會集思廣益，不斷地總結(jié)、完善、提高。”
“份子錢”將逐步取消
對于備受關(guān)注的出租車改革，交通運(yùn)輸部副部長劉小明明確表示，經(jīng)營權(quán)有償使用，也就是俗稱的“份子錢”將逐步取消。
劉小明：“這次改革明確了新增巡游車的經(jīng)營權(quán)一律實行期限制和無償使用，不得變更經(jīng)營主體。對于現(xiàn)有的出租汽車經(jīng)營權(quán)不得進(jìn)行炒賣和擅自轉(zhuǎn)讓，現(xiàn)有的經(jīng)營權(quán)沒有明確具體期限的，或者已經(jīng)實行了經(jīng)營權(quán)有償使用的，要求各城市政府部門要科學(xué)調(diào)研、科學(xué)制定過渡方案，合理確定經(jīng)營期限，而且逐步取消經(jīng)營權(quán)有償使用費。”
李小鵬：積極鼓勵和支持“共享單車”
對時下流行的“共享單車”存在的問題，交通運(yùn)輸部又是怎么看的呢？李小鵬的態(tài)度是：積極鼓勵和支持，因為它對于解決出行“最后一公里”的問題特別見效。
李小鵬：“解決好共享單車發(fā)展當(dāng)中的問題，需要多方面共同努力。首先在政府方面，政府部門要主動作為、創(chuàng)造條件；二是運(yùn)營企業(yè)要遵守城市的有關(guān)規(guī)定，特別是做好線下服務(wù)。三是使用者也要增強(qiáng)文明意識，維護(hù)共享單車的運(yùn)行秩序。”
央廣短評：發(fā)展交通不只是“鐵公基” 交通運(yùn)輸“新經(jīng)濟(jì)”將成交通發(fā)展新亮點
提到發(fā)展交通，人們的固有印象就是投資巨大的“鐵公基”，一項重大使命就是拉動GDP保增長。而在“十三五”規(guī)劃中，首次將拓展交通運(yùn)輸新領(lǐng)域和新業(yè)態(tài)作為重要任務(wù)，提出要積極引導(dǎo)交通運(yùn)輸新消費，大力發(fā)展交通運(yùn)輸新經(jīng)濟(jì)。這意味著交通建設(shè)已經(jīng)不再重點為投資而生，而是為適應(yīng)需求而建。比如規(guī)劃中提出的“促進(jìn)交通與物流等產(chǎn)業(yè)聯(lián)動發(fā)展”就是對交通運(yùn)輸領(lǐng)域的新拓展。
當(dāng)前交通需求日益多樣化、個性化，要求更高品質(zhì)、更高效率的交通運(yùn)輸服務(wù)。面對新的需求，規(guī)劃明確了：用網(wǎng)絡(luò)化補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板、一體化提升運(yùn)輸服務(wù)的連續(xù)性和無縫化水平、智能化提高運(yùn)輸效率和降低運(yùn)行成本、綠色化的發(fā)展方向，為交通發(fā)展打上了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的烙印。
“要想富、先修路”，圍繞著“新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)、新消費，為富而修”，交通運(yùn)輸“新經(jīng)濟(jì)”將成為交通發(fā)展的新亮點。
