讀報(bào)告，談變化

黨的十九大報(bào)告提出：要以“一帶一路”建設(shè)為重點(diǎn)，堅(jiān)持引進(jìn)來(lái)和走出去并重，遵循共商共建共享原則，加強(qiáng)創(chuàng)新能力開放合作，形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

烏魯木齊國(guó)際陸港辦常務(wù)副主任劉少華：新疆被定位為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，烏魯木齊要做的主要工作就是通過(guò)“五大中心”建設(shè)，來(lái)推動(dòng)“一帶一路”倡議的落實(shí)。而在對(duì)外開放中，當(dāng)前主要抓手就是烏魯木齊國(guó)際陸港區(qū)的建設(shè)，完善國(guó)際陸港區(qū)的規(guī)劃，放眼全國(guó)，緊扣國(guó)家對(duì)外開放的需要，使陸港區(qū)的功能日益健全。

使者相望于道，商旅不絕于途”，這是古絲綢之路的盛況。如今，伴隨著一趟趟中歐班列在亞歐之間往返，一條新時(shí)代的鋼鐵絲綢之路已經(jīng)開啟。

從去年5月投運(yùn)之初的每周一列，到現(xiàn)在的每天三列，新疆中歐班列的線路不斷豐富，開行規(guī)?？焖僭鲩L(zhǎng)。更多“中國(guó)制造”在中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心（簡(jiǎn)稱集結(jié)中心）集結(jié)后，沿鋼鐵絲路，奔向“一帶一路”沿線各國(guó)，深刻改變?nèi)蛭锪靼l(fā)展格局。

出口貨物由路過(guò)變集結(jié)

12月20日，隨著成都-烏魯木齊-蒂爾堡中歐班列的開行，集結(jié)中心今年已開行中歐班列668列。去年5月投運(yùn)的集結(jié)中心，經(jīng)過(guò)一年多發(fā)展，中歐班列開行頻次加密，速度加快，口岸增多，集貨半徑增大，先后開辟了烏魯木齊—克列斯特（俄羅斯）、烏魯木齊—鹿特丹（荷蘭）、烏魯木齊—杜伊斯堡（德國(guó)）、烏魯木齊—波爾塔瓦（烏克蘭）、烏魯木齊—烏茲別克斯坦（塔什干）等“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”18條“東聯(lián)西出”線路，以及烏魯木齊—連云港—新德里、烏魯木齊—青島港—孟加拉等2條“西聯(lián)東出”線路，形成了多點(diǎn)多向的班列開行格局。貨物運(yùn)輸品類也更加豐富，從最初的棉紗、日用百貨擴(kuò)大到石油機(jī)電設(shè)備、PVC化工產(chǎn)品等200余個(gè)品類。

東聯(lián)西出，陸海相通。新疆不斷完善中歐班列線路設(shè)計(jì)，年初開行了經(jīng)由霍爾果斯出境的中歐班列，與經(jīng)由阿拉山口口岸出境的線路，形成了多點(diǎn)通關(guān)的班列雙通道運(yùn)輸模式。積極打通“東聯(lián)”通道，于今年5月19日開行“烏魯木齊—連云港—新德里”公鐵海聯(lián)運(yùn)班列，實(shí)現(xiàn)了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”大貫通，構(gòu)建了東西雙向鐵海聯(lián)運(yùn)運(yùn)輸新格局。

目前，中歐班列烏魯木齊集結(jié)中心開行的中歐班列由投運(yùn)之初的4條增加到18條，境外到達(dá)中亞五國(guó)、伊朗、俄羅斯、土耳其、德國(guó)等17個(gè)國(guó)家23個(gè)城市。貨物也由路過(guò)變集結(jié)。自治區(qū)經(jīng)信委副主任彭季說(shuō)，去年，從新疆出境的中歐班列占全國(guó)班列的72%，今年這一比例已達(dá)90%以上。

由“末端”變“前沿”

新疆本來(lái)處在我國(guó)鐵路網(wǎng)的末梢，但隨著連貫亞歐的鐵路大通道的貫通，這里已經(jīng)變成了開放的“前沿”。運(yùn)輸通道的暢通，讓更多的“中國(guó)制造”通過(guò)鋼鐵絲路加快“走出去”步伐。

“鐵路運(yùn)輸相比公路運(yùn)輸擁有更大的承載量，不僅縮短了運(yùn)輸時(shí)間，還保證了運(yùn)抵時(shí)限，成本進(jìn)一步降低，今年由我們公司代理發(fā)往中亞、歐洲的貨物運(yùn)量翻倍增長(zhǎng)。”新疆鴻運(yùn)達(dá)國(guó)際貨運(yùn)代理有限公司副總經(jīng)理張謙謹(jǐn)說(shuō)。

記者了解到，集結(jié)中心投運(yùn)之初，疆內(nèi)貨源占到三分之一左右，六成內(nèi)地貨源在新疆集結(jié)，而如今疆內(nèi)貨源已經(jīng)超過(guò)了60%，輻射廣東、浙江、四川、北京、上海、重慶等10個(gè)省市。來(lái)自東北、華北、華東、華南等地區(qū)的貨物每天都會(huì)源源不斷地經(jīng)公路、鐵路運(yùn)到集結(jié)中心，再進(jìn)行集結(jié)編組后向西運(yùn)輸。

港為城用，城以港興

張小樣是首府一家電商平臺(tái)的負(fù)責(zé)人，主要銷售小商品，想通過(guò)國(guó)際陸港區(qū)西出，但擔(dān)心運(yùn)量太小不予辦理?，F(xiàn)在，他了解到，通過(guò)集拼，他的貨物就能“走出去”。

烏魯木齊國(guó)際陸港辦常務(wù)副主任劉少華說(shuō)，運(yùn)營(yíng)一年來(lái)，陸港區(qū)功能初步顯現(xiàn)，設(shè)施、功能日益完善。從貨品來(lái)看，逐步由低附加值的資源類的產(chǎn)品向高附加值產(chǎn)品過(guò)渡和提升。

據(jù)悉，烏魯木齊將通過(guò)國(guó)際陸港區(qū)建設(shè)，促進(jìn)投資和貿(mào)易便利化、自由化，以貨物流帶動(dòng)人流、資金流、信息流，最終實(shí)現(xiàn)“集貨”“建園”發(fā)展產(chǎn)業(yè)，從而帶動(dòng)提升全市對(duì)外開放水平。明年，還將打造中俄班列烏魯木齊集結(jié)中心，并加密開行東向的鐵海聯(lián)運(yùn)班列和西亞方向的國(guó)際班列，用兩至三年的時(shí)間，把烏魯木齊真正打造成西向班列的烏魯木齊集結(jié)中心，為全國(guó)西向班列服務(wù)。（來(lái)源：新疆網(wǎng)）