為加快推動(dòng)大連市國(guó)際物流中心建設(shè)戰(zhàn)略的順利實(shí)施,充分發(fā)揮物流業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和戰(zhàn)略性作用,促進(jìn)全市物流業(yè)健康快速發(fā)展,市港口與口岸局研究編制了《關(guān)于促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見》并以市委、市政府名義正式出臺(tái)。
該《實(shí)施意見》進(jìn)一步明確了全市物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)及相關(guān)政策措施,旨在緊密結(jié)合大連產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)既有基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì)條件,依托大連作為全國(guó)性物流節(jié)點(diǎn)城市和“一帶一路”重點(diǎn)港口的功能,充分發(fā)揮自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)物流短板領(lǐng)域建設(shè),推動(dòng)物流產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí),提高物流運(yùn)行質(zhì)量和效益,降低社會(huì)物流成本,為大連及區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支持和保障。
該《實(shí)施意見》提出未來發(fā)展目標(biāo):到2020年,基本形成布局合理、技術(shù)先進(jìn)、便捷高效、綠色環(huán)保、安全有序的現(xiàn)代物流綜合服務(wù)體系,初步建成大連國(guó)際物流中心。全市物流業(yè)增加值年均增長(zhǎng)7.5%左右;物流業(yè)增加值占全市GDP比重達(dá)到13%。一體化運(yùn)作、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營(yíng)能力進(jìn)一步提高,信息化和供應(yīng)鏈管理水平明顯提升,形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型綜合物流企業(yè)集團(tuán)和物流服務(wù)品牌。物流園區(qū)網(wǎng)絡(luò)體系布局更加合理,多式聯(lián)運(yùn)、共同配送等現(xiàn)代物流運(yùn)作方式保持較快發(fā)展,物流集聚發(fā)展的效益進(jìn)一步顯現(xiàn)。全市社會(huì)物流總費(fèi)用與全市GDP比率降低到15%左右,物流業(yè)對(duì)我市及服務(wù)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)支撐和保障能力進(jìn)一步增強(qiáng)。
該《實(shí)施意見》提出了六方面、17項(xiàng)主要任務(wù)——
拓展物流服務(wù)功能,培育物流要素配置中心。提出拓展高端物流服務(wù)功能,培育物流要素分撥和交易中心;拓展物流金融服務(wù)功能,培育物流運(yùn)營(yíng)結(jié)算中心;拓展總部經(jīng)濟(jì)功能,培育物流指揮調(diào)度中心等3項(xiàng)任務(wù)。
完善物流基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化物流網(wǎng)絡(luò)體系。提出推進(jìn)物流大通道建設(shè);完善物流節(jié)點(diǎn)體系建設(shè);加強(qiáng)城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)等3項(xiàng)任務(wù)。
深化產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)物流社會(huì)化與專業(yè)化。提出支持制造業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;鼓勵(lì)商貿(mào)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;支持農(nóng)業(yè)與物流業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展;支持加快冷鏈物流發(fā)展;鼓勵(lì)跨境電商與物流聯(lián)動(dòng)發(fā)展等5項(xiàng)任務(wù)。
推動(dòng)物流信息化,提高物流組織化程度。提出鼓勵(lì)推進(jìn)物流信息平臺(tái)建設(shè);鼓勵(lì)以多式聯(lián)運(yùn)為核心的綜合運(yùn)輸服務(wù)方式發(fā)展;鼓勵(lì)以第三方物流為代表的專業(yè)化系統(tǒng)化組織模式發(fā)展等3項(xiàng)任務(wù)。
提升物流標(biāo)準(zhǔn)化和技術(shù)裝備現(xiàn)代化。提出支持推廣物流標(biāo)準(zhǔn)化;鼓勵(lì)推進(jìn)技術(shù)和裝備現(xiàn)代化等2項(xiàng)任務(wù)。
促進(jìn)綠色低碳物流發(fā)展。提出推廣綠色低碳物流1項(xiàng)任務(wù)。
物流業(yè)涉及面廣、關(guān)聯(lián)度高,該《實(shí)施意見》明確了責(zé)任分工,要求各相關(guān)部門抓緊制定具體實(shí)施方案或?qū)嵤┘?xì)則,切實(shí)予以推進(jìn)。同時(shí),要加強(qiáng)部門間的溝通協(xié)調(diào),增強(qiáng)工作合力,確保形成資源、力量的統(tǒng)籌優(yōu)勢(shì),最大限度發(fā)揮好政策效應(yīng),為全市物流業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提質(zhì)增效奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。